Hoe Marco Rubio de architect werd van harde lijn VS tegen Venezuela
Confrontatie hangt in de lucht in Venezuela. Het nationale leger is gemobiliseerd en burgermilities bereiden zich voor op oorlog. Ze staan oog in oog met een Amerikaanse vloot en troepenmacht vlak voor de kust. De massale Amerikaanse troepenopbouw is bedoeld om de druk op te voeren op de Venezolaanse leider Nicolas Maduro.
President Trump beschuldigt Maduro van leidinggeven aan een drugskartel. Er staat een premie van 50 miljoen dollar op zijn hoofd en het Cartel de los Soles komt maandag op de officiële Amerikaanse lijst van terroristische organisaties.
Het is voor het eerst in meer dan dertig jaar dat Washington zo veel militaire macht inzet in Zuid-Amerika. De architect van deze Amerikaanse troepenopbouw is niet Trump zelf, maar zijn buitenlandminister, Marco Rubio. "Hij is de belangrijkste kracht in Washington die regime change wil in Venezuela", zegt Latijns-Amerika-analist Phil Gunson vanuit de Venezolaanse hoofdstad Caracas.
Rubio (54) is geboren en getogen in Miami. Net als veel andere kinderen van Cubaans-Amerikaanse immigranten was hij al jong een fel tegenstander van de communistische Cubaanse revolutieleider Fidel Castro en van linkse Latijns-Amerikaanse politiek in het algemeen.
Tegen bondgenoot van links CubaAls lid van de Amerikaanse senaat, van 2011 tot begin dit jaar, groeit Rubio uit tot een van de invloedrijkste politici op buitenlandgebied. Cuba is voor hem een terugkerend thema. Hij verdedigt voortdurend het Amerikaanse economische embargo tegen Havana en roept op tot een politieke omwenteling op het eiland. En het roer moet ook om in Venezuela, zegt Rubio herhaaldelijk, omdat Caracas een nauwe bondgenoot is van Cuba en het regime economisch steunt.
"Rubio gelooft in het exporteren van Amerikaanse waarden naar de rest van de wereld", zegt Gunson, die werkt voor de denktank International Crisis Group. "De huidige operatie in de Caribische Zee is niet alleen gericht tegen Maduro, maar is een waarschuwing aan de hele regio: werk je samen met ons, dan heb je niets te vrezen, maar ga niet met ons sollen."
De huidige Amerikaanse operatie in de Caribische Zee lijkt op de gunboat diplomacy van vroeger. In de late 19de en 20ste eeuw zette Washington keer op keer de marine in om de wil van de VS door te drukken. Dat gebeurde onder meer in Mexico, Nicaragua en Cuba, en voor het laatst in Panama in 1990.
"De VS probeert heel Zuid-Amerika weer binnen de eigen invloedssfeer te krijgen, zoals het was aan het eind van de 19de eeuw," zegt Gunson.
Verschillende doelenOp korte termijn hoopt Rubio dat de militaire druk Maduro ervan overtuigt om op te stappen of dat zijn hoge officieren hem afzetten, denkt Gunson. Wat Rubio betreft zou dat idealiter gevolgd worden door een machtsoverdracht aan de oppositie, "maar zowel de Amerikanen als de Venezolanen weten dat je de politieke realiteit na een omwenteling niet in de hand hebt, tenzij je Amerikaanse grondtroepen aan land hebt."
Dat laatste werkt in het voordeel van Maduro, denkt Gunson, want anders dan de havik Rubio is Trump terughoudend als het gaat om een invasie en een militaire bezetting van Venezuela. "Maduro denkt wellicht deze storm te kunnen uitzitten."
Sleutelfiguur Rubio was niet de enige die de militaire druk wilde opvoeren. Trumps naaste adviseur Stephen Miller is er ook enthousiast over, net als het Pentagon. "Al deze mensen rond Trump hebben verschillende doelen voor ogen met de campagne tegen Venezuela," zegt Gunson. "Rubio wil regime change, anderen willen Venezolaanse migranten in de VS sneller kunnen deporteren of denken de drugshandel zo te kunnen bestrijden. Rubio was slim en machtig genoeg om ze allemaal achter dit plan te krijgen."
VS-correspondent Rudy Bouma:"Marco Rubio had al tijdens de eerste regeerperiode van Trump grote invloed op diens Venezuela-beleid. Hoewel hij toen slechts senator was, noemden diplomaten hem wel 'de schaduwminister voor Latijns-Amerika'. Dankzij Rubio ging Trump over tot strenge sancties, het erkennen van oppositieleider Juan Guaidó als legitieme winnaar van de verkiezingen in 2019 en dreigde de Amerikaanse regering toen al met een militaire optie. Nu Rubio minister van Buitenlandse Zaken is, heeft hij Trump tot een nog agressievere aanpak kunnen bewegen.
Voor Trump is regime change in dictaturen geen doel op zich. Hij kan prima overweg met dictators, zoals Poetin en Kim Jong-un, en hij steunt rechtse autoritaire leiders in Latijns-Amerika. Trump heeft vooral zijn oog laten vallen op de rijke oliebronnen van Venezuela, liet hij vorig jaar tijdens een campagnetoespraak nog doorschemeren.
Als de militaire druk op Venezuela uiteindelijk leidt tot het opstappen van Maduro, slaat Trump vele vliegen in één klap: olie, het beperken van de Venezolaanse migrantenstroom, een ideologische overwinning op het socialisme, maar ook het indammen van Chinese invloed in Venezuela."