Legt PKK de wapens neer? Vredesproces tussen Turkije en Koerdische groep dichtbij
De Koerdische leider Abdullah Öcalan komt nog deze maand met een "historische oproep", die een einde kan maken aan de decennialange strijd tussen de Turkse staat en Öcalans organisatie PKK. Dat zegt althans de pro-Koerdische DEM-partij, waarvan vertegenwoordigers in de gevangenis hebben gesproken met Öcalan.
De verwachting is dat Öcalan de PKK zal vragen de wapens neer te leggen, waarschijnlijk in een videoboodschap. Er is dan kans dat Öcalan vrijkomt of de rest van zijn straf in huisarrest mag uitzitten. Hij zit al 25 jaar vast in volledige isolatie.
Öcalan is staatsvijand nummer 1 in Turkije. Wie een half jaar geleden zou hebben beweerd dat hij mogelijk vrijkomt, zou voor gek zijn verklaard. Het woord Öcalan uitspreken alleen al was beladen, weinig journalisten durfden over hem te schrijven. Wie zich openlijk achter hem schaarde kon rekenen op een fikse gevangenisstraf voor het steunen van een terroristische organisatie.
Nu is alles anders. Al maanden wordt gespeculeerd over een vredesproces dat op handen is. Turkse kranten gebruiken Öcalans naam op de voorpagina's, analisten speculeren erop los, Öcalan is het gesprek van de dag. En Öcalan zelf kan dus weleens voor een doorbraak zorgen.
Plan uit het nietsHet begon allemaal in oktober. Erdogans coalitiepartner, de ultra-nationalistische MHP-voorman Devlet Bahceli, kwam uit het niets met een plan: als Öcalan de PKK kon aansporen om de wapens neer te leggen, dan kon hij vervroegd vrijkomen.
Een schokgolf ging door de politiek en samenleving. Zoiets was nog nooit geopperd. Het werd beschouwd als een indirecte aanzet tot een vredesproces, afkomstig van president Erdogan zelf.
In eerste instantie leek er weinig van terecht te komen. Vlak na Bahceli's oproep pleegde de PKK een dodelijke aanslag op een defensiebedrijf in Ankara. Hoewel er weinig bekend is over directe motieven, werd dit gezien als een teken dat de PKK (of een afsplitsing van die groep) niet blij is met gesprekken over het neerleggen van de wapens.
Maar de val van het Assad-regime in Syrië, begin december, zette de deur naar een vredesproces toch wagenwijd open. Ook de PKK heeft laten weten open te staan voor gesprekken.
Vier decennia geweldDe strijd tussen de Turkse staat en de PKK leidt al vier decennia tot veel geweld en politieke instabiliteit in Turkije. De Koerdische militante beweging werd in 1978 opgericht, met Abdullah Öcalan als leider. De groep hing het marxisme-leninisme aan, kwam in opstand tegen discriminatie van en ongelijke rechten voor Koerden en eiste aanvankelijk een eigen staat voor Koerden.
Sinds begin jaren 80 pleegt de groep aanslagen. De PKK staat op de lijst van terroristische organisaties in zowel Turkije als de VS en de Europese Unie. De groep heeft het vooral gemunt op militaire en politiedoelen, maar bij aanslagen komen ook geregeld burgers om het leven.
Het Turkse leger slaat keihard terug. De strijd speelde zich aanvankelijk vooral af in Zuidoost-Turkije, later ook in Noord-Syrië en Noord-Irak. Daar bombardeert het Turkse leger de PKK en gelieerde groepen nog altijd.
Öcalan werd in 1999 opgepakt en ter dood veroordeeld voor landverraad en separatisme. Toen Turkije de doodstraf afschafte werd de straf omgezet in levenslang.
Nadat het geweld in 2015 en 2016 was opgelaaid werd de PKK is grotendeels verdreven uit Turkije. Öcalan zou inmiddels gematigder zijn, en voorstander van een vreedzame oplossing.
PKK verzwaktDe PKK is verzwakt en al jaren nauwelijks meer actief op Turks grondgebied. Overgebleven strijders houden zich vooral op in Noord-Irak en Noord-Syrië. Erdogan ziet daarom nu een kans om eindelijk een einde te maken aan het conflict dat hem steeds weer op de hielen zit. Een nieuw, Turkije-gezind bestuur in Syrië kan daarbij helpen.
Turkse en Syrische Koerdische strijders hebben nauwe banden. In Noord-Syrië hebben Koerdische groepen een vorm van autonoom bestuur. Een doorn in het oog van Erdogan, die met militaire invallen heeft geprobeerd Koerdische strijdgroepen te verdrijven, uit vrees voor een sterk Koerdisch front te dicht bij de Turkse grens.
De nieuwe leider van Syrië wil nu dat de Koerden zich aansluiten bij een nieuw op te richten Syrisch nationaal leger. Als dat lukt kan Turkije de oorlog tegen de Koerden ook staken, is het idee.
Erdogan heeft mogelijk nog een motivatie. Zijn laatste termijn als president zit er in 2028 op. Als hij langer wil aanblijven moet hij de grondwet wijzigen. Sommige analisten denken dat hij hoopt op steun voor een grondwetswijziging, ook van Koerden, als het hem lukt om de oorlog met de PKK te beëindigen. Het is ook denkbaar dat Erdogan de geschiedenis in wil gaan als de leider die het lukte om vrede te sluiten met de Koerden.
Drie jaar onderhandeldHet is afwachten of Öcalan inderdaad met zijn historische oproep komt, en zo ja, wat hij precies zal zeggen. Als hij echt wil dat de wapens worden neergelegd is het de vraag hoe gehoorzaam de PKK is. Öcalan is nog altijd belangrijk, maar het valt niet te zeggen of alle strijders en splintergroepen voelen voor het neerleggen van wapens.
Dan is er nog de vraag wat de Koerden ervoor terugkrijgen. Er wordt gesproken over het vrijlaten van andere Koerdische politieke gevangenen, zoals Selahattin Demirtas, die sinds 2016 vastzit. Erdogan moet dan wel bereid zijn die stap te zetten.
Er is nog veel waar dit potentiële vredesproces op kan stuklopen. Het zal bovendien tijd kosten. Voor de vorige poging werd ruim drie jaar onderhandeld, voordat die in 2015 toch nog mislukte.