Boete van bijna 7 miljoen voor PostNL vanwege te late bezorging
PostNL moet een boete van 6,9 miljoen euro betalen omdat het bedrijf in 2023 te veel post te laat heeft bezorgd. Dat jaar heeft PostNL niet voldaan aan de wettelijke eis om minimaal 95 procent van alle brievenbuspost binnen 24 uur te bezorgen, oordeelt de Autoriteit Consument & Markt (ACM).
In 2023 bezorgde PostNL nog geen 89,5 procent van brievenbuspost op tijd. "Mensen en bedrijven die iets op de post doen, moeten erop kunnen rekenen dat ze krijgen waarvoor ze hebben betaald", zegt ACM-bestuurslid Manon Leijten. "De wet zegt: minimaal 95 procent van de post moet de volgende dag op de mat liggen. En deze norm heeft PostNL niet gehaald."
Leijten zegt dat de ACM veel klachten heeft ontvangen van mensen die hun post te laat, of soms helemaal niet hebben gekregen. "Bijvoorbeeld van mensen die een rekening niet hebben ontvangen, en vervolgens een incassobureau voor de deur hebben staan. Of mensen die een oproep van de rechter hebben gemist. Of een oproep voor een bevolkingsonderzoek."
KraptePostNL slaagt er al langer niet in om post op tijd door de brievenbus te gooien. Het bedrijf wijst naar onder meer de krapte op de arbeidsmarkt, waardoor er te weinig postbodes zijn. Dat noemt PostNL overmacht.
De ACM gaat daar niet in mee. "Het is aan het bedrijf zelf om een voldoende aantrekkelijk aanbod te bieden om werknemers te werven én te behouden", oordeelt Leijten. "PostNL heeft weliswaar maatregelen genomen om nieuw personeel aan te trekken en te behouden, maar ontoereikend om te voldoen aan de wettelijke bezorgplicht."
Hoewel de ACM benadrukt niet op de stoel van de directie van PostNL te willen gaan zitten, vindt de waakhond wel dat een bedrijf er alles aan moet doen om zich aan de wettelijke regels te houden: "Dat kunnen betere arbeidsvoorwaarden zijn om genoeg personeel te werven. Of innovatie. Dat is aan PostNL. Wij zijn er om toe te zien dat PostNL voldoet aan de wet."
'Onverantwoord'PostNL noemt de boete "niet doelmatig en disproportioneel". Het bedrijf gaat dan ook in bezwaar tegen de straf. Het postbedrijf hamert erop dat de wettelijke bezorgplicht al in 2023 "niet uitvoerbaar" was.
Vanaf 1 juli 2026 mag PostNL langer doen over de postbezorging. Nu moet het bedrijf volgens de wettelijke bezorgplicht binnen 24 uur een brief bezorgen. Dat wordt 48 uur. Volgend jaar gaat die bezorgtijd naar drie dagen. Het bedrijf is blij met die stap, maar zegt dat het nog niet voldoende is.
"Tegen die achtergrond is deze boete niet alleen onbegrijpelijk, maar ook onverantwoord", zegt PostNL-directeur Pim Berendsen. "De boete gaat voorbij aan deze realiteit en werkt averechts. In plaats van bij te dragen aan het borgen van betrouwbare postbezorging, ondermijnt het de financiële positie van het postbedrijf en zet daarmee betrouwbare postbezorging verder onder druk."
Als de wettelijke bezorgplicht niet wordt aangepakt, verwacht PostNL dat het structureel verlieslatend wordt. "Dat kan niet van een commercieel bedrijf verlangd worden", schrijft het bedrijf. Vorig jaar was het verlies 17 miljoen euro.
Het is niet de eerste keer dat PostNL een boete krijgt voor het niet op tijd bezorgen van de post. Zo'n boete is echter ook weleens teruggedraaid. Dat gebeurde bijvoorbeeld eind vorig jaar, toen het College van Beroep voor het bedrijfsleven een boete voor te late post uit 2019 schrapte.
PostNL voldeed volgens de ACM in 2019 met 94,34 procent niet aan de wettelijke norm. Maar de hoogste rechtbank constateerde fouten in de meetmethode.