Franse premier Lecornu gebruikt omstreden wet om begroting door te drukken
De Franse premier Lecornu gaat een omstreden wetsartikel gebruiken om de begroting voor 2026 door te drukken. Hij heeft vanmiddag in de ministerraad bekendgemaakt dat hij artikel 49.3 toepast om de begroting van dit jaar goed te keuren.
Dankzij dat wetsartikel kan Lecornu de begroting zonder tussenkomst van het parlement doorvoeren. Hij had al drie maanden geprobeerd om een meerderheid voor de begroting te krijgen, maar zonder succes.
Het besluit van de premier is het volgende hoofdstuk in een langlopende kwestie die gaat om de begroting van de Franse regering. Frankrijk heeft een begrotingstekort van 5 procent van het bruto binnenlands product (bbp), dat geldt als het grootste tekort binnen de Europese Unie.
Zevende premier sinds 2017Lecornu is in september aangetreden als premier, nadat zijn voorganger was opgestapt. Die premier, François Bayrou, hield ermee op omdat hij in het parlement niet genoeg steun kreeg voor miljardenbezuinigingen die hij had voorgesteld.
Bayrou wilde de Franse staatsschuld verkleinen door belastingverhogingen door te voeren. Zijn plan was om te korten op sectoren zoals onderwijs en zorg en de vergoedingen voor medische kosten. Ook wilde hij twee landelijke feestdagen schrappen, die zouden dan werkdagen worden.
De voorgenomen bezuinigingen leidden tot massale protesten in Frankrijk, ook nadat Bayrou al was vertrokken. Daardoor lag een deel van het openbaar vervoer plat en werden wegen geblokkeerd.
Bayrou werd in september opgevolgd door Lecornu, maar die kondigde nog geen maand nadat hij was aangetreden aan dat hij opstapte. President Macron accepteerde zijn ontslag niet en Lecornu werd een aantal dagen later opnieuw geïnstalleerd.
Begroting doorvoerenLecornu's voornaamste taak bleef om de begroting rond te krijgen, maar hij kon op weinig steun in het parlement rekenen. Dat is verdeeld over de aanpak van de Franse economische crisis. Wel werd de financiering van de sociale zekerheid door een meerderheid van het parlement goedgekeurd.
Nu lijkt Lecornu een riskante uitweg uit de impasse te hebben gevonden. Hij moest toestemming vragen aan president Macron om de wet te gebruiken. Volgens de krant Le Parisien heeft Lecornu een paar dagen op hem ingepraat om hem te overtuigen van de noodzaak van het toepassen van de omstreden wet.
Correspondent Frankrijk Saskia Houttuin:"'Spijt en verbittering'. Zo omschreef premier Lecornu vanuit het Elysée zijn besluit om grondwetsartikel 49.3 door te voeren. Na drie maanden van onderhandelen en concessies doen, ziet de premier zich genoodzaakt om de begroting voor dit jaar per decreet rond te krijgen: zonder akkoord en dus zonder stemming in het parlement.
In oktober had hij nog beloofd zich niet aan deze maatregel te branden, omdat eerdere ervaring leerde dat daarmee de deur zou worden geopend voor een motie van wantrouwen. Die stemming gaat er sowieso komen, twee partijen hebben die inmiddels aangevraagd.
Maar Lecornu heeft een troef waardoor hij een kans heeft om een vertrouwensstemming te overleven. Afgelopen weekend deed de premier een aantal belangrijke handreikingen aan de socialisten, waaronder het verhogen van belastingtarieven voor grote bedrijven. Daarmee hoopt hij dit linkse blok in ieder geval aan boord te hebben. De grote vraag is of dat voor Lecornu voldoende zal zijn om politiek te kunnen overleven."