Kop, poot en staart: China legt Europees varkensvlees heffing op
Het wordt voorlopig duurder voor Nederlandse bedrijven om hun varkensvlees te verkopen aan China. Het land maakte bekend een tijdelijk importtarief op Europese varkensproducten te gaan heffen, van tussen de 15,6 en 62,4 procent.
Deze aankondiging is de voorlopige conclusie van een onderzoek dat China vorig jaar startte naar mogelijke dumping van varkensvlees op hun markt, dus dat er vanuit de Europese Unie veel goedkoop vlees zou worden aangeboden op de Chinese markt.
'Negatieve effecten'De Centrale Organisatie voor de Vleessector (COV), een branchevereniging voor bedrijven in de vleessector, zegt "geschrokken" te zijn door het nieuws. "Deze heffingen hebben negatieve effecten op de afzet van Nederlands varkensvlees in China", laat de vereniging weten op hun website.
Ook de Nederlandse vleesverwerker Vion, die volgens de nieuwe regels ruim 30 procent importbelasting moet betalen, wordt geraakt. Het bedrijf wil tegenover de NOS niet te reageren en sluit zich aan bij het statement van de brancheorganisatie.
Volgens branchevereniging COV gaat het grootste deel van de Nederlandse export naar andere landen in de EU. Ongeveer 15 procent ging in 2021 naar landen in Azië.
AlternatievenDat beeld bevestigt Robert Hoste, senior econoom varkensproductie aan de Wageningen University & Research. Er is wel een verschil tussen 'gewoon' vlees zoals karbonades en hamlappen en andere delen van een varken, zegt hij. Dan gaat het over de kop, poten en staart. "Die eerste categorie kan naar vele andere bestemmingen, maar die tweede wordt bijna alleen maar in Azië gegeten."
Die delen van het dier leverden de EU volgens de econoom vorig jaar een exportwaarde van 1,2 miljard euro op. Er zijn wel andere landen zoals de Filipijnen en Zuid-Korea waar die producten ook worden gegeten, maar China is een grote afnemer van zulke producten. "Varkensvlees is enorm belangrijk voor China."
Naast het zoeken naar andere afzetmarkten hebben verwerkers van vlees ook andere manieren om hun producten te verkopen. Zo kunnen de ingewanden nog als diervoeding worden verkocht. Reuzel en vet worden in sommige sectoren als smeermiddel ingezet. Hoste: "Maar die afzetkanalen zijn nu al in gebruik. De laatste optie is vernietigen, maar dat kost een producent vooral geld."
China kan behalve uit EU-landen als Spanje en Nederland ook varkensproducten halen uit de Verenigde Staten en Brazilië, twee grote producenten. Maar China heeft nu zelf een overschot aan varkens, zodanig dat er beleid is om het aantal moederdieren te verminderen.
Reactie EU: alle noodzakelijke stappen zettenHet buitenlandse aanbod aan varkensvlees van de EU is volgens econoom Hoste voor China goedkoper dan het binnenlandse, omdat de Chinezen een hoge kostprijs hebben. "Dus andere landen kunnen het wat goedkoper aanbieden. Maar dat is geen dumping. Dumping gaat over verkoop onder de kostprijs om een markt te veroveren. Maar dat speelt hier niet."
Een woordvoerder van de EU laat weten dat de Europese Commissie "zijn vraagtekens zet bij het onderzoek". Volgens de Commissie zou het Chinese onderzoek op onvoldoende data zijn gebaseerd en kloppen deze heffingen niet met de regels van de Wereldhandelsorganisatie.
De Commissie zal "alle noodzakelijke stappen" zetten om de Europese vleesproducenten te beschermen tegen de heffingen.
De Chinese heffingen gaan in op 10 september.